同志们：

    今天，2008-2009年度全市无偿献血表彰大会在这里隆重召开。首先，我代表市政府、市红十字会、市公民献血领导小组向广大无偿献血者表示崇高的敬意！向受到表彰的无偿献血先进单位和个人表示热烈的祝贺！向长期关心、支持无偿献血的社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作在无偿献血事业第一线的广大采供血工作者表示亲切的慰问！

    刚才金奎同志代表市红十字会、市卫生局，全面总结了近三年我市无偿献血工作情况，安排部署了下阶段工作，我完全赞成。无偿献血先进集体和先进个人代表作了发言，希望大家认真学习，借鉴他们的好经验、好做法。下面，我讲三点意见。

一、宣传发动，积极参与，进一步强化对无偿献血工作重要性的认识。

    《中华人民共和国献血法》实施12年来，特别是近三年来，我市无偿献血事业取得了明显的成绩。无偿献血量从5吨增加到8吨，增长了60%。在前不久召开的全国无偿献血表彰大会上，我市共有109位献血者获得了国家“无偿献血奉献奖”殊荣，这也是全市无偿献血参与者的光荣，是全市上下共同努力、无偿献血意识提升的结果。可以设想，如果没有这几年的强力推动，广泛宣传，就不可能有现在的良好局面。我始终认为，无偿献血是一项社会工程，是一项爱心工程，必须从意识层面入手，提高整个社会的参与度。为什么现在还有少数单位不重视、不组织、不支持、不参与无偿献血，根本原因还是认识没有上去。现在，我们也很高兴地看到，很多民营企业主动自觉地组织员工开展献血活动，很多市民主动自觉地参与到无偿献血的行列中来了。据我了解，今年情人节当天在人民剧院有两百多人主动献血，这说明宣传发动是有效果的。今后很长一段时间，我们无偿献血工作的着力点还是要放在宣传发动上，要充分利用广播、电视、报刊、网络等有效宣传载体，开展无偿献血知识进校园、进社区、进农村等活动形式，实行差异化宣传。一是深入宣传《献血法》，使献血权利与义务广为人知。二是大力宣传献血常识，破除“献血有损健康”的陈旧观念，树立“无偿献血无尚光荣，科学献血有益健康”的新观念，要让广大群众形成“因为健康我献血，为了健康我献血”这种良好意识。我相信今天受表彰的献血者朋友都是无偿献血最好的宣传员。三是大力宣传无偿献血工作中涌现出来的感人事迹。无偿献血是平凡的，但平凡中体现真情、展现伟大。榜样的力量是无穷的，通过身边的典型事例来影响、感化和引导群众积极参与无偿献血工作。四是大力宣传无偿献血有关优惠政策，使群众明白，献血既是奉献爱心的义举，也是对个人及家庭的健康储蓄，从而形成全民踊跃参与无偿献血的良好社会氛围。在这方面，要持之以恒，坚持不懈，动之以情，晓之以理。
这里，我要特别强调一点，我们各级、各部门、各单位领导的认识要深化，个别单位不组织、不支持、不参与，这是极不正确的，难道领导干部的思想境界比普通市民还低？！我建议市公民无偿献血领导小组、市政府对这样的单位要提出批评，采取措施。如果单位特别是机关事业单位不参与、不重视，这不仅仅是一个单位的问题，那会影响到社会的一大片，挫伤一批人的积极性。所以，认识问题必须加以解决。总之，只有各方面认识上来了，并形成了共识，我们的工作才能形成齐抓共管的合力，才能保持良好的发展态势。

二、政府主导，部门协作，建立完善无偿献血工作的运行机制。

    随着我国医疗保障覆盖范围逐步扩大，“十二五”期间，我国年临床用血需求的增长率仍将维持在10%-15%；我市无偿献血压力也很大，每天需要100人左右献血才能基本保障临床用血的需要，一年需要近8吨的量，要满足临床用血的话，就需要近10吨的量，并且随着经济社会的发展，每年的需求量还在以一定的速度递增，一旦发生突发公共卫生事件，大的自然灾害，血液供求矛盾肯定会更加尖锐，无偿献血工作将面临更加艰巨和繁重的任务。
为此，要探索建立政府主导、多部门协作、社会共同参与的无偿献血长效机制，逐步建立以固定无偿献血者为基础，以团体无偿献血者为保障的献血模式。现阶段，我市无偿献血总体上来说还处于计划指导下无偿献血和自愿无偿献血双轨运行阶段，从计划指导到自愿无偿必然要经历一个组织领导、强力推动的过程。今年，政府办已印发《关于做好单位团体无偿献血工作的指导意见》，保障尽快建立献血新模式。市卫生局也在卫生系统率先将团体无偿献血纳入目标管理考核，这是一种有效举措。从长远发展来看，落实和完善各项制度对无偿献血至关重要。必须看到，现阶段普遍市民的献血意识还不强，还不能完全靠自愿， 如果现在放任自流，肯定会出现倒退，我们一直以来努力所取得的成绩就会付诸东流。所以，目前情况下必须坚持“两手抓”：一手抓行政推动，一手抓自愿发动。而这“两手”都需要有一种长效机制作保证，都需要有过硬的工作措施作保障。我希望，今后各级各单位都要制定无偿献血的激励办法，哪怕是一点点，也是一种引导、一种促进。这方面，我们还有大量的工作要做。

三、突破难点，拓宽渠道，努力开创无偿献血工作的新局面。

    要开创无偿献血工作的新局面，除了组织领导、宣传发动外，我认为还必须从三个方面努力：一是重点突破，扩大队伍。重点突破“三支力量”：首先是农村群体要有突破。我市是个农业大市，全市610万人口中，农村人口506万，占83%。仅靠城市居民献血远远不够，必须充分调动农民献血的积极性。各县（市、区）政府要高度重视此项工作，采取切实有效措施，深入农村，大力开展宣传活动，加大组织力度，推动农村无偿献血工作深入开展。采供血机构要将采血车开到乡镇，开到农村集市，向农民宣传无偿献血知识，从而充分调动广大农民群众无偿献血的积极性。只要组织发动得当，无偿献血完全有可能实现跨越式发展。其次是机关事业单位要有突破。特别是那些过去没有组织好的，要通过采取多种措施加以“补救”，迅速行动起来。再次是其他中坚力量要有突破。大专院校学生、现役军人、公司员工等群体身体素质较好，文化素质、思想觉悟较高，要进一步从中扩大献血人群，建立起固定自愿的应急骨干队伍。二是创造条件，拓宽渠道。要通过合理布局和建设固定采血点、献血屋，为自愿无偿献血提供方便，奠定基础。在此，我也呼吁各级公安、交通、城管、教育等部门以及新闻媒体一如既往地积极参与无偿献血活动，切实支持这项公益事业的发展。三是加强管理，优质服务。首先是加强管理。各级卫生行政部门要加大对采供血和临床用血工作监管力度，实现监管工作的经常化、制度化、法制化和规范化。要把临床科学合理用血，作为医疗管理和医疗质量考核的重要内容。各级医疗机构要加强自身建设和临床用血管理，实施合理用血、科学用血，避免血液浪费。市中心血站要严格按照《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》、《血液制品管理条例》等法律法规的要求，进一步加强工作人员业务技能培训，强化责任意识，落实岗位责任，严把血液质量关，做到科学合理地采血、储血，全面提高我市采供血工作的整体水平。其次是优质服务。各地要进一步转变服务模式，为献血者提供热情周到的服务。创新献血者招募方式，主动上门宣传服务；要加大流动采血工作的频率和力度，形成点面结合、城乡互动、大型活动与定期定点活动并举的工作局面，推动全市无偿献血工作步入良性发展的轨道；要改革无偿献血用血退费模式，简化手续、缩短流程，真正将无偿献血的相关政策落到实处。这样无偿献血就能得到更多的支持者。

    同志们，无偿献血是一项保障人民身体健康，促进社会文明进步的崇高事业，推进我市的无偿献血事业是我们的责任和义务。我们要以这次表彰会为契机，以今天受表彰的先进单位和个人为榜样，动员社会各界大力支持无偿献血，激励全社会健康适龄公民积极参加无偿献血活动，努力开创我市无偿献血工作新局面，为建设和谐安庆、平安安庆作出新的更大的贡献。

      谢谢大家!

市公民献血领导小组组长、副市长黄杰到会讲话