十年前的 10 月 1 日 ，随着《献血法》的正式实施，有偿献血关上了它的大门，无偿献血翻开了新的一页，虽然“有”与“无”仅仅是一字之别，但如果说前者是出售，后者就是奉献；如果说前者是获利，后者就是爱心。经历了十年的时光，“奉献”与“爱心”一路向我们走来。

　　 2007 年，临床用血 100% 来自无偿献血，提前一年实现了卫生部制定的血液工作目标；组建了我市第一支固定献血队伍。市卫生系统建立了 1300 人的应急队伍。

　　无偿献血回馈社会的工作日渐完善，全市（包括七县一市）共有 3000 多个家庭， 5000 多人次享受了免费用血偿还政策，报销有关费用近 150 万元。　　

长效机制是无偿献血的稳定器　　

　　因为无偿，所以需要主动，因为主动，所以需要保证。在这一过程中，必须突出这样的几个关键词，组织、协作、参与。

　　 一、市政府于 1998 年 9 月成立了以分管市长为组长，全市各相关部门负责人为成员的“市公民献血领导小组”，各县（市）也相应成立了领导机构。 2005 年 7 月和 2007 年 10 月又分别对成员进行了调整充实，将各县（市）分管卫生的县（市）长增补为市领导小组成员，进一步加强了对无偿献血工作的组织领导。二是有多位市级领导、县（市）主要领导，市直各部门、各单位领导纷纷加入献血行列。就连省卫生厅血管中心冯书礼主任在我市检查工作时，也走上采血车卷起了衣袖。

　　 二、部门协作，社会参与。在推行公民无偿献血初期工作中，市政府每年下达企事业单位无偿献血指导性计划，倡导部队、在校大中专学生和国家公务员率先献血；卫生系统职工以身作则，自发组织献血队伍参加献血；公安交警、城管行政执法、交通等部门及时帮助落实城区和县（市）各流动采血车的停放地点，为流动采血工作提供了极大方便；市公安局、武警、消防支队、驻宜空军、安庆师范学院、安庆医专、职业技术学院以及各医疗卫生单位等，每年坚持超额完成政府指导性无偿献血计划指标；市民自愿无偿献血已蔚然成风，兄弟、夫妻、父女、母子及情侣一起献血的，生日、结婚纪念日、成年日来献血的市民枚不胜举。至 2007 年底，全市共有 16 万余人次参加无偿献血，献血量达 30 余吨。全市有 18 位自愿无偿献血者献血量超过了 1 万毫升， 12 位超过 6000 毫升， 67 位超过 4000 毫升，今年已分别申报国家无偿献血奉献奖金、银、铜奖，其中 ATG 公司濮建明同志自愿献血量达 2.3 万毫升，被评为 2008 年“安庆市文明市民”。　　

宣传引导是营造良好社会氛围的加速器　　

　　十年来，市红十字会和中心血站广泛深入地开展了多渠道、多层次、全方位的宣传活动，通过报纸、电台、电视台，大力宣传《献血法》及无偿献血知识，形成了电台有声音、电视有图像、报纸有文字的立体化宣传格局：

　　一是每年投入近 10 万余元，利用电视滚动字幕和交通广播台，常年滚动和播发无偿献血知识和涌现的好人好事，并及时发布有关血液需求信息。

　　二是利用报纸卫生专版及时报道无偿献血动态。

　　三是投入 10 万余元，在市区主要街道制作无偿献血知识灯箱宣传牌；在 13 个社区和各医疗机构制作了无偿献血宣传栏，建立了相对固定的宣传阵地。

　　四是在社会宣传方面，一是利用流动采血车开展无偿献血的采血和宣传工作 ; 二是聘请大专院校学生利用假日深入到高校、社区、企事业单位开展宣传；三是每年邀请无偿献血计划单位的代表、献血积极分子及特殊血型的献血者参加多种形式的座谈会，听取他们对无偿献血工作的意见和建议；四是我市组建的“市无偿献血志愿者服务队”，利用节假日、休息日在街道开展宣传。

　　与此同时，各县（市）献血工作，桐城市、岳西县在每个乡镇、村的主要公路旁建起了大型无偿献血宣传牌和墙体广告；望江、怀宁两县加大了患者亲友间互助献血工作力度，并开展了为献血者代交参加新农合的费用；潜山、太湖县有关领导带头献血，并在政府网站开辟献血园地，通报企事业单位及乡镇无偿献血工作情况，有效地扭转了无偿献血工作的被动局面，推动了县（市）无偿献血工作的深入开展。　　

管理服务是采供血机构建设的推进器　　

　　十年来，我们按照卫生部《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》等的要求，逐步建立起采供血机构的质量控制与管理体系，确保了血液质量安全。

　　 一、狠抓采供血机构规范化建设。

　　我们以打击非法采供血专项整治工作和 2007 年血液质量安全年活动为契机，及时组织采供血机构干部职工认真学习“一个办法”和“二个规范”，并对照规范不断整改。一是加大投入。先后投入 300 余万元建立了标准化的业务管理网络系统和标准化实验中心，购置了一批大型仪器设备及 4 辆采血、冷链送血专用车。投入 200 万元对业务办公用房进行改造，在人民剧院租房建立“爱心献血屋”，以进一步改善采供血环境，方便市民献血。二是强化管理。始终坚持从严治站和规范管理，确保采供血的每个环节都在质量监控下进行。不断加强对县（市）采供血机构的监管， 2004 年 11 月，市卫生局根据卫生部和省卫生厅、省血管中心的统一部署，撤销了各地“中心血库”，调整为市中心血站的“采血点”，将血液的检测权集中到市中心血站，统一了全市采供血流程和血液质量标准。目前正在落实省卫生厅 [50] 号文件精神，将各“采血点”血液成分分离集中到中心血站并要求与市站网络联网，积极发挥业务监管职能。

　　 二、不断创新服务举措。

　　首先树立服务意识。近年来，我市在采供血系统开展了“假如我是一名献血者”、“无偿献血服务月”等活动，以引导系统内职工亲自体验献血经历，积极参与无偿献血，牢固树立献血者至上的意识，为献血者提供“优质、高效、便捷”的服务。去年年底，市献血办还调整了无偿献血偿还范围，将双方都是独生子女献血者的公婆、岳父母用血纳入偿还范围，享受献血者直系亲属等量偿还待遇，吸引更多的献血者主动加入到无偿献血的队伍中来。

　　其次强化服务措施。建立电话语音自动查询系统，方便献血者及时了解血液检测结果；建立和完善了献血者跟踪回访制度，通过手机短信平台向每位献血者致以问候、反馈信息；通过公开咨询、投诉电话，在献血车上设置意见箱等，向献血者提供相关咨询，接受社会监督；坚持每年元旦、春节向献血者邮寄贺年卡、感谢信；定期召开献血者和临床用血单位座谈会，认真听取他们的建议，人性化服务使献血者的每一次献血都能够成为享受文明服务，接受文明教育的过程，从而密切了与献血者之间的情感联系，激发了广大市民自愿献血的主动性。

问题和困难呼唤配套的检修器　　

　　无偿献血关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会和谐稳定，是一项永不竣工的民生工程。普及无偿献血知识，保障血液安全是一项长期而艰巨的任务，尽管我市已实现了临床用血 100% 来自无偿献血这一目标，但与保证临床用血需求还有一定的差距。

　　一、无偿献血宣传工作覆盖面还不够广

　　农民是用血的主体，而农村洽洽是无偿献血工作的薄弱地区，不充分调动广大农民的献血积极性，我市临床用血不足的窘况很难得以根本的改善。

　　二、应急献血机制不够健全

　　全市采供血机构都存在着不同程度的季节性供血缺口现象（主要是寒暑假），尚未建立起应急献血“爱心血库”和稳定的应急献血队伍。仅仅依靠卫生系统自身的应急献血队伍，难以保证应急时的临床用血。按照全市年用血总量 , 必须建立起 5000 人左右的固定应急献血队伍，才能确保突发自然灾害和公共卫生事件时，临床用血的需求。

　　三、采供血设施不能适应形势发展的需要

　　采供血机构投入仍严重不足，全市采供血机构设施设备落后，远远不能满足采供血业务发展的要求。如“采血点”是县（市）辖区内采供血机构，仅靠设置地医院投资建设，明显存在着发展“动力”不足，导致一些县（市）至今没有采血车或采血屋，只有用医疗救护车代替采血车，采血环境、卫生学等要求达不到标准，难以保证血液质量；有的“采血点”业务没有实现微机化管理，不能与市血站业务管理网络实行对接，使市血站难以有效地对各采血点进行网络监管，给保证血液质量安全和合理调控血液资源带来困难；个别县无偿献血招募工作力度不够，血液自给率不到 60% 。

　　做好无偿献血工作，确保用血需求和血液质量安全，是维护人民健康，构建和谐社会的首要环节。针对目前存在的问题和薄弱环节，我们今后的工作思路是：一、进一步加强协调，调动社会各方面积极性；二、开拓思路，创新宣传工作模式；三、强化服务，壮大自愿无偿献血者队伍；四、加强监管，保障临床用血需要和安全。让血是生命的源泉流得更欢畅，让爱是生命的曙光更为灿烂。